- レジ袋有料化開始、対象者や違反した場合の罰則について徹底解説
21%と、10年前の25.
レジ袋有料化開始、対象者や違反した場合の罰則について徹底解説
2020年7月8日
2020年7月31日
今回は、レジ袋有料化の対象となる事業者や違反した場合の罰則についてまとめました。
レジ袋有料化が義務化された背景と目的
海洋ごみ問題 、 地球温暖化 など地球規模の課題が一層深刻さを増し、プラスチック資源の有効活用が求められていることを背景に、2019年5月に日本政府は「 プラスチック資源循環戦略 」を制定しました。
その戦略の取り組みの一環として「 レジ袋有料化義務化(無料配布禁止など) 」があります。事業者が商品販売の際にレジ袋を有料化することで、プラスチック製買い物袋の排出抑制を促進し、消費者の ライフスタイル変革を促すこと を目的としています。義務化する前から、有料化を導入するスーパーなどもありましたが、 2020年7月1日 からは対象となる全国の小売業でレジ袋有料化始まりました。
参照 経済産業省 レジ袋有料化
レジ袋有料化の対象になる事業者・小売業者とは? レジ袋有料化の対象になるのは、プラスチック製買物袋を扱うすべての 小売業の事業者 です。
具体的には、 容器包装リサイクル法 に基づき、事業で容器包装を使用する者であり、容器包装の過剰使用の抑制・その他の容器包装の使用の合理化がとくに必要な業種に属する事業である 「指定容器包装利用事業者」 が対象とされています。
指定容器包装利用事業者とは? 指定容器包装利用事業者とは、指定される小売業に属する事業を行う者のことで、以下のような小売を営む事業者のことです。
各種商品小売業
織物、衣服、身の回り品小売業
飲食料品小売業
自動車部分品、附属品小売業
家具、じゅう器、機械器具小売業
医薬品、化粧品小売業
書籍、文房具小売業
スポーツ用品、がん具、娯楽用品、楽器小売業
たばこ、喫煙具専門小売業
主体業務が小売業ではない場合の注意点
製造業やサービス業など、上記のような小売業が 主体業務ではない場合※ でも、上記の小売業を事業の一部として行っている場合は、その小売業で容器包装を使用している範囲において有料化の対象になるため注意が必要です。
※ 小売業が主体業務ではない場合とは、過去1年間の収入額または販売額の多いものが小売業ではないことを指します。
参照 FAQ(対象業種・事業者)
プラスチック製買物袋の価格設定とは? そもそも、有料化とはプラスチック製買物袋の提供で 一定の対価 を徴収すること言います。有料化義務化前から一部の小売業などで実施していた各店舗独自のルールであっても、以下のような利益供与になることは有料化とは言えません。
袋を提供しないかわりに、商品価格の 値引き を行う
袋を提供しないかわりに、 ポイント を付与する
プラスチック製買物袋の価格は、 各事業者 が設定します。プラスチック製買物袋有料化実施ガイドラインでは、上記のサンプル18社による「プラスチック製買物袋の価格と辞退率との関係についてのグラフ」と共に、 袋1枚当たり2~5円 で提供された先行事例が紹介されています。
プラスチック製買物袋の価格設定における注意点
袋の1枚当たりの価格が 1円未満 の価格設定は有料化には当たらない
袋 1枚ごと に価格設定を行う(複数の袋購入にあたり、うち1枚を無料提供といった価格設定は有料化には当たらない)
袋の要否について、オペレーション(店員による口頭確認など)に支障をきたす場合、「袋の価格を明示、袋と商品の合計価格を提示し、消費者が袋を辞退した場合は袋分の価格を引いた金額を徴収すること」をメニューに記載する
袋の売上の使途とは?
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Q & A 322
暮らし | 2020/6/18
来月1日から、全国の小売店でプラスチック製のレジ袋の有料化が義務づけられます。小売店といっても、具体的にどんな店が対象になるのでしょうか。そして気になる値段は?小売業界を担当している嶋井健太記者・仲沢啓記者、教えてください。
全国の小売店で義務化されるとのことですが、例えば、どんなお店が対象になるの? 嶋井記者
コンビニ、スーパー、衣料品店、本屋、商業施設など、プラスチック製の買い物袋を扱うすべての小売業が対象になります。小売業でなくても、美容サロンで美容品を販売する場合や、飲食店のテイクアウトでも、有料化の対象になることがあります。
有料化によってマイバッグなどの利用を促し、プラスチックごみの削減につなげようというねらいです。
すべてのレジ袋が有料になるんですか? 仲沢記者
すべてのレジ袋が対象になるわけではありません。対象となるかどうか判断する際の主なポイントは、「素材」、「持ち手の有無」、「商品を入れるか」です。
まず素材ですが、石油などの化石資源からできたプラスチック製のものが対象です。植物を原料にした素材が25%以上含まれているものは、対象外です。
また「持ち手」のついていないものも対象外です。
さらに、袋の中身が景品や試供品など、商品以外の場合も対象にはなりません。厚さが0. 05ミリ以上あって、繰り返し使えるものも対象外です。
けっこう複雑ですね。
今のところ、スーパーやコンビニの多くでは、有料となる見通しです。
ただ、外食チェーンでは、素材の違いなどから持ち帰り用のレジ袋が有料になるところと、無料になるところが出てきそうです。例えば、マクドナルドや吉野家は、植物を原料にした素材が25%以上のレジ袋を使うため、7月1日以降も持ち帰り用のレジ袋は無料とする方針です。
気になる値段なんですが、一枚いくらくらいになるの。
値段は店側が自由に決める事ができますが、スーパーやコンビニなどでは普通のサイズでおおむね3円前後とするところが多いようです。
このうち大手コンビニでは、植物を原料にした素材が25%以上のレジ袋に順次切り替える予定ですが、「プラスチックごみの廃棄量削減のため」に有料化し、一部を除いて3円とする方針を決めています。
有料化で本当にプラスチックごみの削減につながるのですか? 一定の効果はあると思います。
全国のスーパーが加盟する日本チェーンストア協会によりますと、2019年3月時点で、全体の4分の1にあたる2615店舗がレジ袋を有料化しています。これに伴い、レジ袋を利用しない人の割合=辞退率はことし3月時点で57.
【第74回】レジ袋有料化の義務化、2020年7月スタート!
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